平陽城外，棗祗緩緩的牽著馬，帶著一些侍從和護衛(wèi)，沿著田間的阡陌而行。騎馬騎久了，兩條大腿都跟不是自己長的一樣，下馬踩踩地面，也算是恢復一下。

        平陽渠整體來說已經是完全修復了，并且在原有的基礎之上又得到了一些改良，比如在采用了不少的水車，有水力的，也有人力的，緩解了很多取水的問題，使得在平陽渠兩側的農田，基本上來說都擺脫了干旱的威脅。

        農業(yè)稅的改制，是斐潛的一個步伐比較大的邁進，而主要的負責人，便是棗祗，畢竟他一直以來都是負責這一帶的農事。

        說實在的，漢代這一點還算是不錯，對于農民的優(yōu)待政策，從上至下都是畢竟推崇的，就算是漢武帝大戰(zhàn)匈奴期間，幾次國庫干涸，都沒有胡亂加稅，漢靈帝期間，也就是賣官鬻爵為人所詬病，但是也并沒有說他巧立名目多增稅種來敲詐平頭百姓的。

        所以這一次斐潛表示免除口賦、更役，這對于平頭百姓來說，自然是天大的事情。為了保證這樣的善政可以推行實施，不會被基層的官吏從中漁利，棗祗這一段時間都在周邊來回奔波。

        平頭百姓不識字，所謂的政令，便只能是口口相傳，到了一個村寨集中點，便是召集人員，統一宣講，然后解答問題，這樣一趟趟下來，棗祗自覺的自己的腿都跑細了好幾分。

        整體來說，問題有，但是目前看來還算是可以，免除了口賦和更役，雖然是在田賦上略有些增加，但是這些老農一算，還是有賺頭的，因此也都是十分的開心，樂于接受。對于基層的官吏來說，畢竟平陽處處建設才不久，很多官吏也是上任沒有多長時間，還有一些是從軍隊里面因為負傷而不得不退役下來的，所以對于征西將軍的命令，執(zhí)行起來也極少有出現陽奉陰違的現象。

        其實最為主要的原因，是因為這一段時間，斐潛接連和鮮卑幾場大戰(zhàn)打下來，俘虜了不少鮮卑人口，而這些人口就成為了那些農夫粗苦更役的最佳替代品。當然，一些重要的工程，還是會募集漢人完成的，只不過既然是募集，便是有報酬的，而不是無償的更役。

        很多事情，都是隨著時代的變化而變化，春秋戰(zhàn)國時期，國家都不算是太大，更役也好，兵役也罷，就算是從國家內部到國境線，也并不算是太過于遙遠，而現在漢代疆土廣闊，這樣的更役兵役制度，自然就是很有問題了，因此斐潛下令廢除，也沒有受到太大的助力。

        但是斐潛依舊不敢輕易觸碰田地制度。

        就算是斐潛清楚的知道，土地兼并這個玩意就是封建社會的定時炸彈，發(fā)展到一定的狀態(tài)之下，到了一定的時間，便會炸開一次，但是依舊不能碰。

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