反正就抓住普通百姓不可能完全通達明白朝堂政令的漏洞，只做對自己有利的一面，擺出一副委屈的樣子來，等到逼迫得百姓拿出真正的條例法規(guī)戳到面前了，才恍然大悟一般，啊啦一聲表示理解出了一些偏差。

        也不想想，當一個不是執(zhí)法人員的老百姓，被逼迫的要比專門的執(zhí)法官吏還要更懂法律的時候，是多么悲哀的一件事？

        那么斐潛既然已經(jīng)決定了要走出一條新的大漢道路，也決心要知難而上，本身也愿意聆聽各方面的意見，為了集體的團結(jié)，也為了不驕傲導致誤事，那么諫官之設，又有何不可？

        這是主動用制度來約束自己的權力，肯定會因此而產(chǎn)生不少的麻煩，但同時，制度的完善，也代表著能夠?qū)⒏嗫赡艿氖д`都扼殺在萌芽之中，這未必是一樁壞事。

        更何況，為了能夠更有效的監(jiān)督地方施政的問題，即便是自己多一些麻煩上身，又有什么不可以接受的？

        相比較而言，地方上的權利更需要，也更應該設立相關的職務監(jiān)督體系。

        斐潛之前的官吏監(jiān)督系統(tǒng)，比較側(cè)重于事后，而諫官體系就相比較側(cè)重于事前和事中，這對于斐潛將來的施政，無疑是一個較大的進步和補充。

        此前一是人才稀缺，二是為了行政方便，驃騎之下，統(tǒng)管文武，雖然司直掌監(jiān)察之任，但主要是面對官吏個體的，而非督責整個政策的運行，且荀攸主要精力放在財政上，龐統(tǒng)主要放在軍事上，要讓他們再加上監(jiān)督地方郡縣的事情，未免強人所難。

        參律院是斐潛用來各種摻沙子的地方，自然不可能給與太多的權限，名頭很高，但是不給實權。直尹院是給女官鋪路，也才剛剛走上道，負擔也不能加得太重，否則容易閃到腰……

        所以，單獨從光祿勛這里設立諫議大夫這一條線出來，其實也不錯。

        于是乎，斐潛看著鄭玄，一字一句的說道：鄭公所言，確實有理。然則諫官之職，非持重之人難以任也，若入宵小之手，挾民之名而行私欲，借民之口貪圖私利，則實為百害也。故若設此職，非公望之人不可任。鄭公可愿勞于案牘，為民直言否？

        內(nèi)容未完，下一頁繼續(xù)閱讀