同時(shí)，四方鎮(zhèn)守不能長(zhǎng)期缺少重將，所以封將不能拖，至于文官么……

        龐統(tǒng)等人的安排和升遷，并沒(méi)有在拜將壇之上進(jìn)行，而是要在臘月初十那一天，在將軍府拜授。

        趙云等人，在兵卒護(hù)衛(wèi)之下，奔馳長(zhǎng)安，繞城受夸不提。這樣的一次大規(guī)模的封賞，意義深遠(yuǎn)，除了之前提及關(guān)于軍功爵位的制度，也是讓斐潛當(dāng)下底盤(pán)當(dāng)中的士族百姓，明白在三色旗幟之下，有如此強(qiáng)盛的武將隊(duì)列，可保護(hù)平安穩(wěn)定。同時(shí)斐潛也借這個(gè)機(jī)會(huì)，搭建出東西南北四個(gè)方向上的防御戰(zhàn)區(qū)，劃出了區(qū)域防御體系，打破了漢代原有的郡縣局限，類(lèi)似于唐朝的節(jié)度使，只不過(guò)民生政務(wù)依舊是在郡守縣令的管理之下，這一點(diǎn)，尤為重要。

        漢代律法之中，郡縣之兵并不能跨越郡縣調(diào)動(dòng)，當(dāng)年孫堅(jiān)擔(dān)任長(zhǎng)沙太守的時(shí)候，打敗了區(qū)星之后，又有周朝、郭石等人在零陵、桂陽(yáng)一帶行亂，孫堅(jiān)就越過(guò)郡界，前往征討，最后平復(fù)。雖然說(shuō)孫堅(jiān)當(dāng)時(shí)也未必全數(shù)都為了公心，但是跨越郡縣征討，縱然有功，也受到了彈劾。

        而現(xiàn)在片區(qū)防御體系建立之后，郡縣的邊界概念就會(huì)變得模糊了起來(lái)，而且更加靈活，斐潛可以根據(jù)需要增加或是減少軍區(qū)管轄范圍，以對(duì)應(yīng)新的需求，而且也將軍權(quán)和民政徹底的剝離開(kāi)，使得地方太守的權(quán)限進(jìn)一步降低，同時(shí)也可以通過(guò)調(diào)整軍區(qū)的大小，來(lái)很便利的制衡將軍的職權(quán)，或者說(shuō)干脆輪值，五年調(diào)換一次等等，都可以有效的遏制軍權(quán)派系泛濫……

        當(dāng)然，所有的一切，都是建立制度維護(hù)良好，運(yùn)作合規(guī)有效的情況下，而大多數(shù)的時(shí)候，破壞遠(yuǎn)比建設(shè)來(lái)得更容易，就算是再完善的制度，也有被玩壞的時(shí)候。

        若是斐潛這一代過(guò)后，會(huì)不會(huì)在某些人的破壞和鉆營(yíng)之下，斐潛當(dāng)下看起來(lái)不錯(cuò)的舉措，屆時(shí)反而成為了惡政，也很難說(shuō)。畢竟人類(lèi)先天性的自我毀滅的因子還是很多的，使得一部分人即便是看也要?jiǎng)硬粍?dòng)謾罵一番，發(fā)泄戾氣，更何況若是真的牽扯到了利益的時(shí)候？

        熱血民眾為了趙云等人的榮耀歡呼，看著如林如岳的軍旅夸耀行進(jìn)，便是高呼雀躍，興奮異常，但是士族子弟之中，并不是所有人愿意吃風(fēng)沙，飲雨雪，踏生死，戰(zhàn)九荒的，或許是因?yàn)橛X(jué)得自己羸弱的身軀并不適合戰(zhàn)斗，或許是覺(jué)得自己天生下來(lái)就是智慧型的人才，拿刀弄槍的太過(guò)于低級(jí)了，所以這些人更感興趣的，是趙云等人被冊(cè)封之后所展示的那些東西……

        嘖嘖，分陜而治啊……

        一些人開(kāi)始擠眉弄眼起來(lái)，心照不宣的發(fā)出各種聲音。

        而另外一些沒(méi)讀過(guò)這個(gè)典故的，亦或是還沒(méi)有想起來(lái)的，便略顯得尷尬的附和著，然后攢唆著已經(jīng)領(lǐng)悟的人來(lái)解釋一二。

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